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隨著我國工業化、信息化快速推進,特別是現代互聯網技術對水務行業的滲透及發展,水務行業以其具有的巨大的市場規模、穩定的投資收益帶來的良好投資回報,將成2018年我國發展快和具有投資價值的行業之一。
2017年我國水務市場基本呈現用水需求總量持續平穩增長的態勢。在社會主義生態文明建設全面開展的影響下,從河長制到湖長制,河道治理與生態修復全面鋪開,污水處理率和污水處理能力快速增長,污水處理設施掀起升級改造潮,智慧水務逐漸成為水務市場新的投資熱點。
信息技術是驅動降低能耗、實施國家節水行動的基礎,消費意識是踐行綠色低碳生活方式的保障。以技術推動水務市場、污水處理市場供給側結構性改革,通過價格引導方式提振水處理能力升級和改善居民用水習慣,是未來大水務市場空間向外延展的推力。
萬億級的“十三五”城鎮供水投資市場正在形成。根據《水利改革發展“十三五”規劃》,城鄉供水方向規劃全國新增供水能力270億立方米,即新增產能約7400萬立方米/日。供水規模的新增要求加快城鄉供水管網建設和改造,降低公共供水管網漏損率;加快重點水源工程建設,實施一批重大引調水工程;加強雨水和海水利用;加強城市應急和備用水源建設,單一水源供水的地級及以上城市應于2020年底前基本完成備用水源或應急水源建設。這一系列的工程建設帶來了萬億級的城鎮供水投資市場。
經濟意義 從經濟的角度看,治水就是抓有效投資促轉型。治水的投資,就是有效的投資;治水的過程,就是轉型的過程。在近幾年民間投資的意愿下降、外資難引、投資受限的情況下,好的投資項目對保持有效投資增長至關重要。治水能夠為人民提供一大批項目,特別是水利工程項目,這對于保持經濟平穩增長具有現實意義。 社會意義 從社會的維度看,治水就是抓平安穩定促和諧。污水、洪水、澇水、供水和節水問題,直接關系平安穩定,關乎人水和諧。進行“五水共治”,是平安浙江建設的題中之義。古往今來,聽風聲雨聲讀書聲,看家事國事天下事,而治水從來都是江山社稷、國泰民安的大事、要緊事。浙江必須下定決心鐵腕治水。社會政策要托底,治水工程必須要頂起,這是很重要的底線。 生態意義 從生態的尺度看,治水就是抓綠色發展優環境。浙江“缺水”,有海島地區資源性缺水制約,也有一些山區工程性缺水因素,但主要是污染造成的水質性缺水?!敖纤l沒水喝”,根子就在過于依賴資源環境消耗的粗放增長模式。面對青山不再、綠水不再的尷尬,浙江必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“山水林田湖是一個生命共同體”的理念,以“功成不必在我”的胸襟和對浙江可持續發展的擔當,圍繞治水目標,把水質指標作為硬約束倒逼轉型,以短期陣痛換來長遠的綠色發展、持續發展。 “五水共治”,治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水,及技術問題,更多的卻是人的問題?,F代科技發展迅猛,治水的純技術性難題很少,人類干預自然和濫用技術的后果是亟待解決的主要問題,如浪費水源、違法排污等等。以百姓感觸深的水污染為例,如果治理只看到污染物,就難以理解為什么水會久治不清甚至越治越污。水污染背后,是人的不良行為:企業主行為的不當造成了工業污染,農民農業生產的不當造成了農業污染,居民生活方式的不當造成了生活污染……治水,治人是根本,如果沒有對人的行為進行有效約束,污染是處理不完的。只有約束人的不良行為,才可以阻止或減少污染的發生。外源污染即來自居民生活區外部的污染,主要是工業污染;居民在解決工業污染無望時,被動地適應環境的改變,且在被迫棄用水域飲用、漁業、灌溉等高級功能的同時,無意識中使用、開發了水體的低級功能—納污功能,于是,居民變保護者為污染者,變受害者為施害者,自己開始在社區內生產污染,催生了內生污染。從外源污染到內生污染,普通人的行為發生了變化,價值觀、倫理觀也在演變。人們從初的憤怒、焦慮,到冷漠、麻木,再到自己成為無意識的污染者,一些污染行為習慣成自然。更有甚者,認為污染是現代化的標志,山清水秀等同于落后,這樣的觀念不僅存在于少數官員腦子里,也被一些普通百姓視為當然。可以說,工業污染在物質層面污染了水源,在精神層面污染了人心。污染行為的無意識化,使得內生污染無處不在,無孔不入。比較工業污染,單個居民制造的污染點小、量少,但匯集之后卻面廣、危害大。內生污染的發生,標志著流域水體開始全面惡化的過程,預示著水污染呈遍地開花、難以逆轉之勢。污染行為的無意識化,加深了治水工作的艱巨性和復雜性。